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小微企業集聚走上綠色工業新路徑 余姚市泗門規范提升電線電纜行業
氣派的門樓高聳,寬敞整潔的道路上車輛進出有序,標準廠房內生產線快速運轉。這是近日記者在余姚市泗門鎮云環集團新廠區采訪時看到的場景。經過一年多的提升整治,“中國電線電纜之鄉”泗門鎮的電線電纜行業發生了巨大變化,讓企業獲得了全新的發展平臺和空間,走上了綠色工業新路徑。
據介紹,泗門鎮的電線電纜行業起源于1985年,目前,全鎮登記在冊、經營范圍有電線、電纜、插頭生產、加工的企業共651家,其中年銷售額2000萬元以上的企業51家,吸納就業人員2.1萬人。去年,全鎮電源線行業實現產值107億元,產品的市場份額占全國同行的52%以上。
讓人擔憂的是,近年來,泗門鎮電線電纜行業在急劇發展的過程中,出現了行業無序競爭、假冒泛濫等突出問題,品牌企業和認證持有人被侵權的問題時有發生,想要保持行業健康持續發展,整治提升勢在必行。與此同時,在泗門鎮工貿辦有關負責人看來,對電源線這一傳統行業規范提升也是發展綠色工業,走工業土地集約化道路,盤活閑置資源,促進小微企業集聚發展的需要。
去年年初,泗門鎮在經過近半年時間的走訪、調研之后,成立了規范提升工作領導小組和“提升辦”,出臺《泗門鎮人民政府關于規范提升電線電纜行業的實施意見》,提出了整治提升電線電纜行業的具體措施。
在整治過程中,該鎮對不符合政府統一規劃及行業準入要求的25家企業不予核準登記,并組織市場監管、行政執法、公安、環保等部門開展聯合執法行動3次,立案查處電線電纜違法案件26件,已辦結7件,罰沒款44萬元,責令整改企業38家,行政指導企業85家。
強化平臺建設,推動集聚發展,是此次提升的關鍵一步。泗門鎮把部分不具備認證條件的企業、小微企業,集聚進入標準廠區或責令轉產停業,通過緊密型的方式按統一使用認證證書、統一使用商標、統一出廠檢驗、統一開票結算的“四統一”原則集聚經營。目前,云環新廠區、小路下云環老廠區、湖北村煊華老廠區這3個小微企業集聚區,已集聚企業49家。
為提高企業整治提升積極性,鎮政府還出臺鼓勵行業提升發展的政策意見,對屬于規范提升對象的電線電纜企業當年度取得國內國際認證的,國內3C認證給予每個5000元的補助,國際認證的給予每個1萬元的補助。此外,在政府部門的引導支持下,寧波煊華實業有限公司成立了UL認可目擊測試實驗室,獲得美國UL實驗室認證授權,為其他電源線企業提供認證服務。
今年,泗門鎮將進一步推進電線電纜行業小微企業集聚區建設,建立閑置廠房、閑置土地信息庫,引導不具備認證條件的企業進入集聚廠區,對搬遷至集聚區的企業加大房租減免力度,力爭新增集聚企業50家,累計集聚100家小微企業,同時提升集聚區基礎設施建設,實現土地畝均產出水平進一步提高。